Доследственная проверка

Доследственная проверка: как защитить свои права до возбуждения уголовного дела?

Процессуальное оформление уголовного преследования начинается с момента поступления в органы дознания, следствия, прокуратуры сообщения, заявления о преступлении, рапорта уполномоченного лица правоохранительных органов о выявленных признаках предполагаемого преступления. Такое сообщение, заявление или рапорт является поводом к возбуждению уголовного дела и подлежит проверке предусмотренными законом способами с целью установления наличия признаков состава преступления и наличие оснований для возбуждения уголовного дела. В реальности уголовное преследование начинается до возбуждения уголовного дела в ходе доследственной проверки.

Поводом для проведения доследственной проверки с целью принятия решения служат:

– заявление о преступлении (п.1 ч.1 ст.140 УПК РФ);

– явка с повинной (п.2 ч.1 ст.140 УПК РФ);

– сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (п.3 ч.1 ст.140 УПК РФ);

– постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании (п.4 ч.1 ст.140 УПК РФ), а по делам частного обвинения в соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ в суд.

С 9 марта 2022 года действует норма – п.1.3 ч.1 ст.140 УПК РФ, согласно которой  поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст.198 – 199.2 УК РФ, служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Внимательный читатель не может не обратить внимания на ч.2 ст.140 УПК РФ, согласно которой основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Некоторую сложность вызывает при уголовном преследовании по экономическим преступлениям отсутствие нормативного определения – «достаточных данных» и «признаки преступления». Вроде не проблема, как-то обходимся, но наличие правовой пустоты смущает потерпевших от уголовного преступления,  подозреваемые, обвиняемые .

По результатам проведения доследственной проверки орган дознания, следователь принимает решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем сообщается заявителю.

Как можно реализовать свои права при проведении доследственной проверки до принятия итогового решения? Предлагаем следующие модели поведения:

  1. Посещение адвокатом дознавателя с ордером адвоката с письменным/устным пояснением – обращение доверителя, который располагает информацией, имеющей отношение к проводимой проверке и (или) наличии претензий к нему;
  2. Письменное требование о совершении ряда проверочных мероприятий в целях исключения ошибки при принятии решения о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве подозреваемого/обвиняемого, а именно: направить ходатайство об истребовании, приобщении и исследовании документов и иных доказательств, имеющих значение для принимаемого решения, о проведении исследования (экспертизы) почерка, провести опрос лиц, обладающих необходимыми сведениями, а также проведении иных мероприятий – в зависимости от характера претензий;
  3. Требование о надлежащей проверке сведений, изложенных заявителем в обращении  о возбуждении уголовного дела.

В случае положительного решения вопроса об участии в проверочных мероприятиях такие лица должны быть ознакомлены с правами, указанными в ч.1 ст.144 УПК РФ:

  • не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ;
  • пользоваться услугами адвоката;
  • приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа;
  • ходатайствовать о применении мер безопасности в порядке, предусмотренном ст. 166 УПК РФ
  • заявлять отводы, ходатайства (ст.119 УПК РФ),
  • на обжалование действий должностных лиц органов дознания, следствия (ст.ст.123-125 УПК РФ).

            Это активная позиция. Надеяться, что каким-то образом наступят хорошие и тихие времена, не получится. Если ждать, такие времена никогда не наступят.

Ваш адвокат Мелихов А.В.

Loading